蒋曦将被派往摩尔多瓦共和国进行现场审计◆★。虽然现场审计只有两周的时间，但对于审计员来说工作早就开始了。在他们部门有这样一句格言★★◆■：◆★“If you fail to prepare,prepare to fail.◆■■◆■”

　　在这期间，蒋曦完成了对马来西亚、斯里兰卡★★◆■■、尼日利亚、亚美尼亚、圣马力诺■■■◆◆◆、马耳他■◆◆、德国★◆★■◆、哥伦比亚、冰岛的远程核实访问工作和对瑞士的异地核实工作。这些工作虽积累了丰富的经验，可始终不能取代现场审计★■◆★■★，也就无法获得审计员资质。

　　人才库的考核除了考察业务能力，英语也是一个重点★◆■◆■■，要求具备良好的听说读写能力◆■★■■。■★◆“在ICAO工作是全英语环境，在选拔考试中我们甚至还有英语辩论的环节，以确保大家具备一定的英语沟通能力◆★。不过因为管制员平时也是使用英语指挥飞机，所以英语并没有给我造成太烦。”经过2个月的准备和重重考核，蒋曦顺利入选了人才库。

　　2019年2月，经过ICAO最终面试★■，蒋曦成为此次普遍安全监督审计（USOAP CMA以下简称USOAP）岗位借调的最终人选。

　　在USOAP审计中获得好的结果既能展现大国民航的风采★★■■◆★，也能提升中国民航在国际上的形象和话语权。了解和参与USOAP审计，知其然也知其所以然显得尤为重要。

　　■■“我们部门有十几个人，基本没有重复国籍的人★◆■★，大家工作都很积极，根本不需要‘内卷★■◆★■★’，因为每个人都是代表了自己的国家，能够在ICAO工作本身就有一种自豪感★◆。◆★◆■★◆”作为组里唯一从中国借调来的人员，既是压力也是动力★★。

　　“我师父是个温柔又坚定的人，待人温和，带徒弟的方式方法也好接受，用现在流行的一句话形容他就是情绪很稳定的人★■■◆。同时他又是个非常可靠的人，跟他一起见习特别踏实。我记得有一次见习遇上特情，我有点儿慌张，师父马上接管，非常坚定和从容的完成了特情处置，事后还耐心地帮我复盘。■◆◆■◆”空管中心安全业务室的刘林是蒋曦带的最后一个徒弟，说起师父她有很多感慨◆◆◆。她说，“师父其实很严厉，但同时也非常信任我们■■，常说‘按着你的预案来，有我帮你兜底◆★★■★★’。”正是这种耐心和可靠，为年轻管制员的成长提供了坚强的依靠★■。

　　不积跬步■★■◆★，无以至千里。党的二十届三中全会作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。实现民航强国的宏伟蓝图，需要我们每个人向着目标共同前进。

　　2019年9月◆◆★◆★■，蒋曦前往万里以外的蒙特利尔。出发前他就给自己定下了明确的工作目标——成为一名USOAP审计员。目前◆■★◆★，在我国拥有审计员资质的人员凤毛麟角■◆★◆■，只有拿到这个资质才能独立参与USOAP审计工作。

　　因为还在实习期，他写的所有报告都需要经过一一复核和检查。2022年5月，经过近3年的努力■◆，蒋曦正式成为一名USOAP审计员■◆★■★■。2022年7月■★■◆◆，他结束借调圆满回国。

　　2003年从民航大毕业后◆■★★◆■，蒋曦成为了一名进近管制员，在管制室里扎根13年，他走过了从一名普通管制员到教员再到带班主任的职业历程。多年的一线经历给他积累了丰富的管制经验■■◆■■，也磨砺了他沉稳从容的性格◆◆■■。

　　从业二十年★◆，蒋曦从华北空管局一名基层管制员一步步成长为一名国际民航组织（以下简称ICAO）普遍安全监督（以下简称USOAP）审计员■■，如同腾飞的中国民航■★◆★，从中国飞向世界。回望在ICAO工作的三年，他依然历历在目。面对即将再次启程的蒙特利尔之旅，他显得从容自信，这一次他有不一样的期待。

　　为了顺利完成审计，蒋曦提前3个月就开始查阅被审计国家的材料★◆，提前1个月，他已将122道空管访谈问题对应的所有证据材料看了三遍。他经常回家后独自加班，反复查阅对方提供的材料，寻找问题线索，对材料已是烂熟于心。他一遍遍模拟现场审计的场景和准备访谈问题，对有疑虑的地方向有经验的审计员请教，像一个准备大考的学生，事无巨细地“做功课”。对他而言，这次现场审计只有成功没有失败◆◆◆★★。

　　宋志勇局长在2024年亚太航空安全研讨会上指出，“我国无人机年飞行已达到千万小时量级，新注册无人机总数正以每月平均10万架的速度增长◆■■◆。”2024年以来◆■◆■◆■，全国已有29个省区市将低空经济写进了政府工作报告★■。以无人机为代表的低空经济产业迎来前所未有的发展机遇，也面临着风险和挑战。

　　到摩尔多瓦第二天■■◆，同行的同事新冠肺炎检测阳性◆★★★，只能全天待在酒店进行隔离■◆。蒋曦一边担心自己会不会感染病毒而无法参与审计，一边要投入到紧张的工作中★■★◆■■。

　　有了充分的准备作为保障■■◆◆■■，在现场审计中，蒋曦的教员并没有干涉他的检查★★，对他给予了充分的信任■◆■。◆■“我对他们的材料已经非常熟悉了■■◆■■，有时候甚至可以告诉被审计单位到他们提供的某个文件夹中能找到对应的证据材料★◆■◆★◆。虽然工作很紧张■◆■，但也很从容。★◆★◆★◆”

　　一切都按照蒋曦的计划进行着，不出意外他将在2020年5月前往白俄罗斯参加审计，只有参加现场审计并合格才能顺利获得审计员资质。

　　经过历练，蒋曦已从国际化人才后备库成员成为专家库成员，再次受到ICAO青睐已是对他之前努力地认可◆◆■。这次即将履新的岗位是遥控驾驶航空器系统技术专家，通俗来说就是参与无人机相关专业的管理，包括法律法规、行业标准的制定。

　　“我适应得还是挺快的★■◆★，那儿的工作有他固定的计划，按照计划表就知道每天自己要做什么★◆■。”初来乍到，蒋曦很快投入到工作中，无论是岗前培训还是CBT系统培训考核都顺利完成，快节奏的工作填满了日历表每一个小格子。原本计划一个月的培训他两周便完成了，他想尽可能加快取证的节奏■◆，早一点参与到审计的工作中◆■，多看一些、多学一点★◆■★。

　　谈起此行的目标，蒋曦说“我希望能成为一座桥梁，向世界分享我们在无人机管理方面的先进经验，把我们的好做法和好经验固化成被世界认可的行业规范和标准，也把其他国家的先进之处学回来，运用到我国无人机管理的实践中，为我国低空经济的发展做一些贡献■■★★★■。”

　　今年4月份的USOAP审计中，中国民航的一系列管理实践得到审计组高度评价★■。

　　“两周的现场审计★■，节奏很快。白天要检查、开会、访谈，晚上要写报告■◆◆★，向教员汇报当天的检查结果。比如我每天大概要访谈20个标准化问题，通过检查他们提供的材料和现场检查来判断是否符合ICAO的标准，对检查出的问题要形成文字报告★◆，每个问题大概四五行字，而且要描述的非常精准，这个工作量是很大的。★★”

　　2016年蒋曦带着丰富的一线经验转岗到管理岗位，从事进近管制相关的管理工作。2018年5月，得到单位推荐参加民航局国际化人才培养储备库考试通知时，蒋曦并没有想太多，抱着试一试的心态开始准备考试。★■◆“当时就觉得是一个很好的开拓视野的机会，入库的话国际交流的机会就更多了，可能也能接触到一些国际化的培训。★◆★◆◆■”ICAO借调人员有严格的要求■◆★，需要有10年的一线工作经验，还要有一定的督导检查的工作经验。在参加考试之前，他已具备民航局检查员的资质。机会总是留给有准备的人。

　　2020年初新冠肺炎疫情暴发了■◆■◆★，突如其来的疫情打乱了所有人的计划。ICAO的工作模式也改成了线年所有现场审计及现场验证工作，改为通过远程核实访问及异地核实活动的方式进行远程评估。

　　USOAP审计简单来说■★◆，是从基本航空法、民航运行规章、民航组织机构■★★■、技术人员◆★◆◆★、技术指导材料及工具、执照及许可证的颁发、实施监管责任和解决安全问题等八个方面评估一个国家民航的监管能力。审计内容覆盖民航运行各个领域，非常细致■■◆★◆。如法律是否赋予监管的权力、规章是否符合ICAO标准◆■◆★★◆、监管系统是如何运行的、监察员如何行使职能、监督检查指导材料是否完备、检查出的问题是否整改闭环等等◆★★。

　　三年的留洋经验，让蒋曦对世界民航发展有了更深的认识和横向的对比■◆。“我能够很深刻地感受到我们国家民航安全水平是世界领先的，在世界民航舞台上也发挥着越来越重要的作用。我们空管行业安全保障能力也处于世界第一梯队，能感受到我们建设世界一流空管的决心和行动力■★。★■★◆”

　　蒋曦回国后，就马不停蹄地投入中国民航USOAP审计的迎审准备工作中。他为大家培训，将三年学习积累的经验倾囊相授；参与证据材料的准备，提出合理建议◆◆；参加模拟审计★◆★■，帮助大家改进迎审技能。